Уникальные студенческие работы


Государственный контроль за осуществлением деятельности реферат

Государственный контроль за предпринимательской деятельностью Контроль - одно из средств государственного регулирования экономики и предпринимательской деятельности. Поскольку государственный контроль осуществляется государственными органами, его следует рассматривать как одну из форм реализации государственной государственный контроль за осуществлением деятельности реферат.

Надзор является разновидностью контроля, который подразделяется на два вида: В науке административного права отличие контроля от надзора сводится к следующим наиболее характерным чертам: Необходимо учитывать, что действующее законодательство не всегда учитывает различия между контролем и надзором.

Например, Федеральный закон "О защите прав юридических лиц индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля", по существу, ставит знак равенства между контролем и надзором при защите прав юридических лиц индивидуальных предпринимателей. Виды контроля различаются в зависимости от оснований классификации.

Так, объем проверяемой деятельности позволяет выделить общий контроль и специальный контроль.

  1. К их числу относятся, в частности, требования о том, что в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год; проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля надзора , органа муниципального контроля.
  2. Контроль и надзор составляют часть организационной динамики функции управления. Государственное регулирование экономики осуществляется на основе четко сформулированной государственной экономической политики, которая представляет собой основные направления деятельности государства в сфере экономики, в то время как государственное регулирование экономики - деятельность государства в лице его органов, направленная на реализацию государственной экономической политики с использованием специальных средств, форм и методов.
  3. По мнению отдельных специалистов, система государственного устройства, управления и контроля имеет более чем тысячелетнюю историю.
  4. Одной из основных проблем является наличие значительного перечня видов контроля, на которые не распространяются положения данного закона, главным образом, контроль, осуществляемый правоохранительными органами, лицензионный и налоговый контроль, при этом на действия сотрудников этих органов поступает большое количество жалоб предпринимателей. Кроме того, палаты парламента осуществляют контроль в процессе осуществления законотворческой.
  5. Положения Закона не применяются к отношениям, связанным с проведением налогового, валютного контроля, контроля на финансовых рынках, банковского надзора и некоторых других видов специального контроля п.

К специальному контролю может быть отнесен, например, валютный контроль, при котором проверяется конкретный вопрос соблюдения валютного законодательства, налоговый контроль, бюджетный контроль и др. В зависимости от стадии контроля и цели проверки выделяют предварительный, текущий и последующий контроль. Предварительный контроль имеет целью предупреждение и профилактику соблюдения параметров предпринимательской деятельности.

Государственный контроль над осуществлением предпринимательской деятельности — реферат

Текущий контроль преследует цель оценки реально осуществляемой предпринимательской деятельности. Последующий контроль предполагает проверку исполнения тех или иных решений государственных органов в сфере предпринимательской деятельности и соответствующих результатов.

В зависимости от того, кто осуществляет контроль, и характера полномочий контролирующих органов выделяются: Все виды контроля так или иначе влияют на предпринимательскую государственный контроль за осуществлением деятельности реферат. Например, на предпринимательскую деятельность оказывает влияние деятельность Счетной палаты РФ, задачами которой являются, в частности: Значение налогового контроля для предпринимательской деятельности огромно.

Однако он не является контролем за собственно предпринимательской деятельностью.

  • Некоторые вопросы разграничения понятий прокурорского надзора и судебного контроля за деятельностью органов внутренних дел;
  • Учебник для учащихся учреждений нач;
  • Надзорные полномочия в полном объеме следует признать, за прокуратурой, как органом государственного надзора;
  • Представляется; что отсутствие специального органа, осуществляющего контрольные функции в сфере денежного регулирования, не дает оснований для вывода, что до указанного периода финансового контроля не существовало;
  • N 184-ФЗ "О техническом регулировании", позволяющим рассматривать предмет контроля надзора как совокупность обязательных требований в области безопасности товаров работ, услуг;
  • Однако в связи с тем, что рассматриваемые понятия в теоретическом плане обладают специфическими чертами, представляется необходимым дифференцировать контроль и надзор и соответствующие полномочия органов, их осуществляющих в рамках единой контрольно-надзорной функции.

Основная его задача заключается в проверке выполнения предпринимателем требований законодателя по выплате налогов иных налоговых платежей. С точки зрения предмета предпринимательского права наибольший интерес представляет непосредственный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности.

К непосредственному контролю за предпринимательской деятельностью следует отнести, например, надзор лицензирующего органа за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий. Должностные лица лицензирующих органов в порядке, установленном законодательством РФ, при осуществлении лицензирования имеют право: Непосредственный государственный контроль за предпринимательской деятельностью предусмотрен, например, при международных автомобильных перевозках.

Одним из характерных примеров непосредственного контроля за предпринимательской деятельностью является валютный контроль. Его цель - обеспечение соблюдения валютного законодательства при валютных операциях. Важнейшим этапом в развитии законодательства в области государственного контроля надзора явилось принятие Федерального закона "О защите прав юридических лиц индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля", в который вносились государственный контроль за осуществлением деятельности реферат изменения.

Названный Закон регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля надзорамуниципального контроля и защиты прав юридических лиц индивидуальных предпринимателей при осуществлении ими предпринимательской деятельности индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзорамуниципального контроля.

Положения Закона не применяются к отношениям, связанным с проведением налогового, валютного контроля, контроля на финансовых рынках, банковского надзора и некоторых других видов специального контроля п.

Особенности организации и проведения проверок при осуществлении, например, экспортного контроля, контроля в сфере миграции, государственного контроля за деятельностью саморегулируемых организаций, лицензионного контроля, государственного надзора в области безопасности дорожного движения и некоторых других в части, касающейся вида, предмета, оснований проведения проверок, сроков и периодичности их проведения, могут устанавливаться другими федеральными законами.

Применительно к отдельным видам государственного контроля надзора положения указанного выше Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются, например, при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией, налогового, таможенного контроля и государственный контроль за осуществлением деятельности реферат.

Следует особо отметить закрепление в Законе принципов защиты прав юридических лиц индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля надзорак числу которых относятся: Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных государственный контроль за осуществлением деятельности реферат предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган органы государственного контроля надзора.

Государственный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности

Правительство РФ утверждает перечень работ и услуг в составе определенных видов деятельности, требующих уведомления о начале их осуществления. Федеральный закон позволяет проводить плановые, внеплановые, документарные и выездные проверки. Кроме того, в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты повышенной опасности и осуществляющих на этих объектах технологические процессы, представляющие опасность причинения вреда жизни или здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, устанавливается режим постоянного государственного контроля надзорапредусматривающий возможность постоянного пребывания уполномоченных должностных лиц государственный контроль за осуществлением деятельности реферат государственного контроля надзора на объектах повышенной опасности и проведение указанными лицами мероприятий по контролю за состоянием безопасности и выполнением мероприятий по обеспечению безопасности на таких объектах.

Кроме того, законодатель дополнил Федеральный закон нормами об организации и проведении мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований ст. В целях оптимального использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов, задействованных при осуществлении государственного контроля надзораснижения издержек юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и повышения результативности своей деятельности органы государственного контроля надзора при организации отдельных видов государственного контроля надзораопределяемых Правительством РФ, применяют риск-ориентированный подход.

Риск-ориентированный подход представляет собой метод организации и осуществления государственного контроля надзорапри котором в предусмотренных Федеральным законом "О защите прав юридических лиц индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля" случаях выбор интенсивности формы, продолжительности, периодичности проведения мероприятий по государственный контроль за осуществлением деятельности реферат определяется отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя или используемых ими при осуществлении такой деятельности производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу категории опасности.

К бесспорным достоинствам Государственный контроль за осуществлением деятельности реферат следует отнести установление четких и детальных требований к организации и проведению мероприятий по проверке.

§ 4. Государственный контроль за предпринимательской деятельностью

К их числу относятся, в частности, требования о том, что в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок государственный контроль за осуществлением деятельности реферат плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год; проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля надзораоргана муниципального контроля.

Типовая форма распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля надзораоргана муниципального контроля устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля надзораоргана муниципального контроля и др.

При проведении проверки должностные лица органа государственный контроль за осуществлением деятельности реферат контроля надзораоргана муниципального контроля не вправе: Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право: Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям вследствие действий бездействия должностных лиц органа государственного контроля надзораоргана муниципального контроля, признанных в установленном законодательством РФ порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду неполученный доходза счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с гражданским законодательством.

При определении государственный контроль за осуществлением деятельности реферат вреда, причиненного юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям неправомерными действиями бездействием органа государственного контроля надзораоргана муниципального контроля, их должностными лицами, также учитываются расходы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относимые на себестоимость продукции работ, услуг или на финансовые результаты их деятельности, и затраты, которые юридические лица, индивидуальные предприниматели, права или законные интересы которых нарушены, осуществили или должны осуществить для получения юридической или иной профессиональной помощи.

Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям правомерными действиями должностных лиц органа государственного контроля надзораоргана муниципального контроля, возмещению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзорамуниципального контроля осуществляется в административном или судебном порядке.

Заявление об обжаловании действий бездействия органа государственного контроля надзора или органа муниципального контроля либо их должностных лиц подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством РФ. Нормативные правовые акты органов государственного контроля надзора или муниципальные правовые акты органов муниципального контроля, нарушающие права или законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не соответствующие законодательству РФ, могут быть признаны недействительными полностью или частично в порядке, установленном законодательством РФ.

В настоящей главе в силу ограниченности объема рассмотрены лишь отдельные средства государственного регулирования предпринимательства. Не меньшее значение имеют иные инструменты регулирования, например бухгалтерский учет и отчетность, цена, государственный заказ и государственный контроль за осуществлением деятельности реферат.

VK
OK
MR
GP